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高娓娓:在美国聚众游行其实没那么容易


       美国人崇尚自由,很看重自己的话语权,这个特点导致的结果就是,美国人很喜欢游行:节日要游行,同性恋争取权益要游行,少数民族体现存在感也要游行……

       所以,经常很多朋友经常看到高娓娓发布关于美国人游行的内容,也有人问过:美国人游行真的那么自由吗?想游行就游行?

       其实,在美国聚众游行并没那么容易。对游行的地点、游行的方式等细节问题,也有比较详细的规定,即所谓的“游行集会的自由”,并非绝对的自由。
    
(满城尽是绿衣人的圣派翠克日大游行)

       前两天,看到北美崔哥的一个视频,说的就是美国人游行要遵守的一些规矩。结合崔哥说的内容,高娓娓想和大家分享一下“美国在法律法规下的自由”。

       1、游行需要提前申请,获得许可证
       这个过程是最重要,也是比较繁琐的一个环节。申请游行,一般是去游行所在片区的警察局去填一个表格申请,也有地方有专门的部门管游行活动,比如休斯敦游行必须由休斯敦市特殊活动办公室审批。

       2、游行路线、人数、时间等等都要提前申请,等待批准
       去警局申请游行一般要先填一个表格,活动的组织者需要提供一些信息,如游行主题、人数范围、时间地点和游行路线,还包括一些个人信息,如申请人的社团信息、负责人信息等,复杂一点的还要申报使用的标牌和旗帜数量、音响设备等,特殊的像华盛顿还要求申报是否有人计划蓄意违章,有多少人准备受到逮捕等,有的地方还要按照规定缴纳一笔费用。
       申请所需要的时间各地规定不同,比如首都华盛顿市因为示威活动特别多,所以要求提前120天申请。
(美国华人为和平正义抱团 集会游行独立广场举行)
       3、路段不同,规定也不同
       很多地方禁止阻碍交通,堵塞单位的出入口,或影响企业或公共场所的正常人流。有的地方规定游行不可影响商店的正常营业,不可影响正常的交通,不影响人民的生活等等。对于传统的节日集会和游行,或者针对重大的公众事务举行的抗议活动,当局通常会按照特殊规定予以批准。

       4、不是所有游行都会被允许
       游行事先申请,符合有关规定就发给许可证,不符合安全有序等规定,也会拒发游行许可;法院有权禁止游行令之签发。不登记或不服从法院禁令,游行既遭取缔之惩处,民众不服可上诉。

       5、宗教团体、政治组织审查更为严格
       游行时,对宗教团体、政治组织使用的卡车和扩音设备也有详细而明确的规定。

       6、并非有了许可就万事大吉
       有时候,虽然游行被许可,但还是有可能夭折。比如如果有人捷足先登,占了你想要的地方,或者时间上有冲突,你就得拿出替代方案,或者与本方参与者商议修改时间地点,有的时候还不得不放弃。
       示威游行的头一天,你需要打电话给负责部门,确定没有影响你们活动的临时突发事件,或者了解当局可能依法对活动提出的新要求。这时候通常还会取得活动当天现场值班警员的有关信息。

(美国的独立日游行)

       7、活动组织者以及申请人要承担责任
       活动组织者需要向活动的参加者通报与示威游行有关的法律法规。如果中途出现违法问题,组织者需要负责。
       规模比较大的活动,或者可能引发争议的游行示威,当局还可能要你指定除你之外其他负责维持秩序的人选,并且提供这些人的姓名和电话(手机)号码。遇到特殊情况,这些得到你授权的人也可以直接和当局调派的警员联系。
       活动当天,你应该随身携带集会许可证,提前到达活动地点和负责维持秩序的警察见面。活动收尾时要按照规定打扫现场,有的地方也可以缴纳额外费用,由政府部门负责清理垃圾。活动如果正常结束,最好礼貌地和值班警员表示感谢并道别。



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